關于認真開展道路運輸行業“防風險保平安
迎大慶”消防安全執法檢查專項行動的通知

各縣（市、區）運管處（客管所），市客管處、市處各相關科室，市直各道路運輸企業：
今年是新中國成立70周年，做好全市道路運輸行業安全生產和消防安全工作意義重大。根據鹽城市消防安全委員會辦公室印發的《“防風險保平安迎大慶”消防安全執法檢查專項行動工作建議書》和鹽城市交通運輸局《關于開展“防風險保平安迎大慶”消防安全執法檢查專項行動的通知》（鹽市交安〔2019〕12號）的部署要求，從現在起至10月中旬在全市道路運輸行業開展“防風險保平安迎大慶”消防安全執法檢查專項行動�，F將有關要求通知如下：
一、工作目標
認真貫徹落實近期國家、省、市關于道路運輸安全生產和消防安全的重要會議文件精神，突出道路運輸“兩客一�！�、城市公交等重點行業，緊密結合“平安交通”建設三年行動2019年重點工作任務、交通運輸安全生產大檢查和明查暗訪工作，有效防范化解道路運輸安全和消防安全重大風險，堅決防止發生較大以上道路運輸生產安全事故和火災事故，確保道路運輸行業消防安全形勢穩定，為新中國成立70周年營造良好的道路運輸安全環境。
二、檢查內容
各地、各部門要針對轄區內所有道路運輸行業相關企業，突出“兩客一�！�、城市公交等安全監管重點行業，深入開展消防安全執法檢查專項行動。
（一）綜合消防安全
針對道路運輸企業：（1）消防安全責任制落實；（2）從業人員消防安全知識和應急處置能力的培訓；（3）按照消防部門要求配備完好可用消防器材；（4）應急預案制定和應急演練。
（二）道路運輸消防安全
各地、各單位要高度重視道路運輸行業消防安全檢查，做到普遍檢查與重點檢查相結合，組織開展針對性專項整治行動，摸清存在的突出問題和薄弱環節，掌握公共消防安全高風險單位和區域情況，明確火災防控重點，采取有針對性的對策措施。重點檢查：（1）“兩客一�！边\輸企業車輛滅火器、安全錘等消防設備設施配備情況，車輛維護與檢測制度落實情況，車輛動態監控制度落實情況，危貨運輸電子運單制度執行情況，審查道路運輸企業資質條件和從事駕駛、裝卸管理、押運人員的從業資格。（2）汽車客運站“三不進站、六不出站”制度落實情況，特別是要督促企業加強小件快運物品的檢查，嚴防危險品上車出站。（3）公交車、重點公交場站等城市交通設施消防安全防范工作落實情況，公交車滅火器、安全錘等消防設備設施配備情況，駕駛員消防安全教育和消防應急疏散知識培訓情況等。（4）“兩客一�！�、城市公交企業針對車輛起火、運營事故等不同類型公共交通突發事件的消防應急預案準備情況和防范處置能力。
三、工作安排
從即日起到10月中旬結束，分三個階段進行。
（一）動員部署階段（6月底前）
各地、各單位要按照要求，根據本地工作實際和道路運輸行業特點，結合“平安交通”建設三年行動計劃2019年重點工作任務、道路運輸安全生產工作大檢查和明查暗訪工作，細化實施方案，及時召開會議對消防安全執法檢查專項行動工作進行動員部署，深入組織發動，動員全員參與，營造輿論聲勢。
（二）組織實施階段（7月1日至10月10日）
1、企業自查自改。各級運管（客管）部門要督促道路運輸企業落實消防安全主體責任，落實“三自主兩公開一承諾”要求（自主評估風險、自主檢查安全、自主整改隱患，向社會公開消防安全責任人、管理人，并作出消防安全承諾），組織開展消防安全自查，摸清消防安全狀況，對自查發現的隱患列出問題清單、責任清單，對隱患整改情況，逐項列出時間表、明確責任人，定期照單對賬、照單銷賬。
2、組織開展執法檢查。結合企業自查自改情況，各地、各部門要按照“屬地管理”和“管行業必須管消防、管業務必須管消防”的原則，認真組織開展消防安全執法檢查，全面排查道路運輸企業安全生產和消防安全情況，徹底摸清底數，查清查實隱患。尤其要對道路客運車輛、危貨運輸車輛、公交車、出租車、教練車、汽車客運站、危貨運輸停車場、公交回車場（首末站）、道路客運企業、危貨運輸企業、駕培企業、維修企業、車輛綜合性能檢測站等消防設施是否完好有效、是否存有火災隱患，開展集中檢查整治。
（三）總結提升階段（10月11日至10月20日）
各地、各部門、各單位要認真總結經驗做法，分析存在的問題，結合當前開展的各項安全生產工作，對前期發現的安全生產和消防安全隱患進行“回頭看”，跟蹤掌握安全隱患排查治理情況，確保隱患徹底整改到位、各項整改措施有效落實，建立長效管理機制。
四、工作要求
（一）提高思想認識，加強組織領導
各地、各單位要深刻汲取近期發生的安全生產事故和省內外發生的火災事故教訓，認真貫徹落實國家、部、省、市關于安全生產和消防安全的各項要求，按照“黨政同責、一崗雙責，齊抓共管、失責追責”，以及“管行業必須管安全，管業務必須管安全，管生產經營必須管安全”的要求，提高政治站位，強化責任擔當，認真組織開展“防風險保平安迎大慶”行業消防安全執法檢查專項行動。為加強對此項工作的組織領導，市處成立由薛鋒同志為組長，吳少松、胡蒙森、徐新和、蔡中冠、孫根山等同志為副組長，肖學南、王建明、洪杰、劉俊華、胡哲峰、周杭軍、楊華、唐文晉等職能科室負責人為成員的消防安全執法檢查專項行動工作領導小組。市處各職能科室具體負責本行業市本級運輸企業消防安全執法檢查專項行動工作的組織實施和督查指導工作。各縣（市、區）運管處（客管所）負責本轄區運輸企業消防安全執法檢查專項行動工作的組織實施和督查指導工作。各地運管部門和各運輸企業要加強組織領導和統籌協調，明確職責分工，強化信息溝通，及時報送工作開展情況，確保各項工作有序有力有效推進。
（二）強化督促檢查，發揮工作合力
各級運管部門要加強對監管單位的安全生產檢查和消防安全隱患排查整治，督促企業落實消防安全主體責任，加強開展消防安全自查工作，并對自查發現的隱患及時進行整改，切實履行對消防工作的監管職責，建立完善部門之間信息互通、聯合執法、共同治理的工作機制，形成齊抓共管的工作合力，不斷提高行業消防安全管理水平。
（三）強化責任落實，嚴格工作問責
各地、各單位要建立工作責任制，層層壓實責任，確保各項任務落實到具體部門、具體人員。對火災易發單位，要派出工作組進行專項督導，推動工作落實。各級運管部門要采取“四不兩直”的方法深入一線發現問題、檢查督導。要加大事故責任追究力度，凡專項行動期間發生運輸安全和火災責任事故或其他有負面影響事件的，要依法依規嚴肅追究有關單位和人員的責任。
（四）認真總結，及時報送情況
請各地運管部門及時將工作開展情況按要求報送到當地交通運輸主管部門。請市處各相關職能科室于每月2日、17日前將市直本行業《“防風險保平安迎大慶”消防安全執法檢查專項行動統計表》（見附件1）、于每月17日前將月度工作小結、于10月8日前將專項行動工作總結報送到市處安全管理科匯總。重大案件、重要情況隨時報送。聯系人：董勝衛；聯系電話：88110703，傳真：88110702；電子郵箱：dsw6060@ qq.com。
特此通知。
附件：
1、《“防風險保平安迎大慶”消防安全執法檢查專項行動統計表》
2、關于印發十三類場所消防安全自查檢查要點的通知要求（附件請在郵箱下載，賬號：ycjtaq@126.com，密碼：88886705）

 鹽城市運輸管理處
2019年6月24日

抄送：省交通運輸綜合行政執法監督局、市交通運輸局